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西域笔客的一亩三分地

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日志

 
 

《华电新疆公司志》第二编 基本建设 (第六章 煤业建设)  

2013-12-06 10:13:34|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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第一节  前期准备

 

一、煤炭产业相关政策

为进一步规范集团公司煤炭产业开发和管理工作,加快发展速度,保证发展质量,实现煤炭产业安全、高效、有序发展,201191日集团公司制定了中国华电煤〔2011948号文:《中国华电集团公司煤炭开发和管理有关规定》和《中国华电集团公司煤炭开发和管理有关规定实施方案》。

在《中国华电集团公司煤炭开发和管理有关规定实施方案》中规定,煤炭开发主要包括寻求资源,开展项目初可研、可研,申请核准等,煤炭管理主要包括煤矿项目投资、建设、生产、安全管理等。

根据煤炭行业专业化管理特点、煤炭资源禀赋,结合各公司现状,集团公司现阶段明确:华电煤业、华电国际、华电能源、内蒙古公司、山西公司、陕西公司、乌江公司和新疆公司8家二级公司为集团公司煤炭开发和管理的主体企业(以下简称“煤炭主体企业”)。其他二级公司根据煤炭项目推进需要,创造相关条件,集团公司可适时赋予主体企业资格。

暂时未列入主体企业名单的其他二级公司(下称“非主体企业”),可参与煤炭开发工作,积极寻找煤炭资源,与资源方达成初步合作意向后,报集团公司。按照“主体企业控股、非主体企业参股”模式,煤炭产业部协调与一家煤炭主体企业合作,由主体企业控股并负责项目后续开发和管理工作,非主体企业参股。

根据煤炭主体企业必要条件和资格要求,8家煤炭主体企业要根据各自发展规模、项目进度和管理侧重点,进一步加强煤炭产业管理机构和人员配置工作,配置原则:

1. 领导班子要配备一名煤矿专业,从事过煤矿安全生产管理的副职;

2. 本部至少设置一个煤炭专业管理部门;

3. 煤炭产业管理部门编制近期暂按6人考虑,重点考虑采矿、地质、机电、通风安全等煤矿主体专业人员。

8家煤炭主体企业中,乌江公司、新疆公司等2家企业需各新配专职副总经理一名;华电国际、新疆公司等2家公司需要新设煤炭产业管理部门。

    公司于2011年成立了煤炭管理部。负责研究编制公司系统煤炭、煤化工及其相关交通运输产业发展规划并组织实施,负责指导、协调煤炭、煤化工及其相关交通运输项目的前期开发、工程建设、安全监察、生产管理、产品销售、专业培训上述相关领域管理制度体系建设等工作,是新疆公司第一个按产业部制设立的部门。

    二、新疆华电煤业有限公司

新疆华电煤业有限公司前身为华电煤业集团有限公司新疆分公司,成立于20051230日,位于新疆乌鲁木齐市南湖东路316号,是新疆发电有限公司(新疆公司)全资子公司。2009年,根据集团公司创新燃料体制的部署要求,华电煤业集团有限公司新疆分公司成建制转移,于200918日注册为新疆华电煤业有限公司。20123月,获得自治区煤炭工业管理局颁发的原煤批发煤炭经营许可证,成为华电新疆区域首家取得原煤批发煤炭经营资质的单位。

20125月据华电新疆发电公司2012年初提出的要求,新疆华电煤业有限公司由华电新疆发电公司相关部门配合对新疆众兴矿业有限责任公司进行收购的调研工作。201252日,煤业公司汇同新疆公司煤矿接收小组进驻众兴公司,开展众兴公司及众兴一矿各类资产、证照、人员接收和移交工作,组织施工人员完成了办公、宿舍、客房、食堂、警卫室、地磅房的维修工作,接收及接收报告于5月底结束,实现众兴公司及众兴一矿安全生产平稳移交,发展了公司业务。

新疆华电煤业有限公司许可经营项目:道路普通货物运输及煤炭批发经营;一般经营项目:煤炭业投资货运代理、企业管理咨询服务、资产委托管理、机械电子设备租赁、房屋出租、商务信息咨询、工程技术服务、环保及其它高新技术开发、货物与技术进出口业务。

新疆华电煤业有限公司组织机构:截止20133月新疆华电煤业有限公司共有在册员工11人,厂处级干部2名,科级干部5名,一般管理人员4名。煤业公司下设综合管理部、计划调运部2个部门。

 

 

第二节  建设情况

 

一、众兴一矿历史沿革

 

新疆众兴矿业有限责任公司位于乌鲁木齐市米东区,东约14公里,西距乌鲁木齐市约36公里,行政区划米东区铁厂沟镇管辖。井田内有沥青公路与乌奇公路相通,交通便利。

新疆众兴矿业有限责任公司一煤矿是华电新疆发电有限公司在疆收购的第一对矿井,其前身为原米泉市煤矿,1958年开始建井,1959年建成投产,至今有50多年的开采史,是米泉市唯一的地方国有煤矿。2001年米泉市政府委托新疆屯河水泥公司管理经营,更名为米泉市源通煤炭矿业有限责任公司。2005年对企业进行整体改制,改制后的的有限责任公司为民营企业,注册资金5000万元。根据《新疆煤炭工业“十五”结构调整规划》,设计生产能力由3万吨/年调整为9万吨/年;200817日新疆维吾尔自治区煤炭工业管理局以新煤规发[2008]28号文把新疆众兴矿业有限责任公司一煤矿45万吨/年改扩建项目列入自治区煤炭工业“十一五”发展规划报自治区人民政府,2008317日新疆维吾尔自治区人民政府办公厅以新政办函[2008]61文把包括新疆众兴矿业有限责任公司一煤矿在内的昌吉市17个煤矿建设项目列入《自治区煤炭工业“十一五”发展规划》。20119月,华电新疆发电有限公司积极响应乌鲁木齐市米东区人民政府的号召,参与米东区煤炭资源整合,926日,米东区人民政府下发《关于华电新疆发电有限公司参与米东区煤炭资源整合工作会议纪要》(米政纪字[2011]32号),确定华电新疆公司作为煤炭资源整合主体,20125月,华电新疆发电有限公司煤矿接收小组进驻众兴公司完成了众兴公司暨一煤矿各类资产、证照、人员接收、档案移交和接管工作。

二、矿井基本情况

1.矿井概况

众兴一矿位于乌鲁木齐河-白杨河勘查区中段,行政划属于乌鲁木齐市米东区铁厂沟镇管辖,井田北距316省道2千米、南距216国道2千米,矿井有沥青公路与省道相接,交通便利。

井田地表海拔高程为+846m+914m,东部隔铁厂沟河与志强煤矿相邻,有采空陷落坑呈串珠状东西向分布,深度在20m左右,致使矿坑排水及雨雪水排泄不畅。

井田面积0.3774千米2,井田范围资源量67.71Mt(至0米)。采矿许可证批准的开采深度+878m+400m,批准开采区储量约2069万吨,生产规模0.09Mt/a,“十一五”规划能力为0.45Mt/a

2.煤层煤质

井田地处八道湾向斜南翼,总体为单斜构造。倾角74°~84°

井田内主要可采煤层2层,43号平均59.87m45号平均34.57m

煤质为低灰、特低硫-低硫、高发热量的长焰煤,发热量29.2233.96MJ/kg,水份1.89%,灰份12.16%,硫含量0.66%0.63%,挥发分40.77%34.96%。

3.开采及安全技术条件

1)矿井属于低瓦斯矿井,煤尘具有爆炸性危险,属易自燃的煤层,矿井+500m水平涌水量为1951m3/d,矿井地温正常。

2)主采煤层为急倾斜特厚煤层,赋存稳定、连续性好,适合于进行机械化放顶煤开采。

3)地质构造简单,未发现断层。

4)煤层顶板主要为粉砂岩,有利巷道支护和工作面顶板管理。

5)水文地质条件中等,地下水主要补给来源为大气降水与雪融水。

6)煤矿为低瓦斯矿井,煤尘具有爆炸性危险,属易自燃的煤层,无地温异常。

三、收购过程

2011819日华电新疆发电有限公司(下称“新疆公司”)与众兴公司达成收购众兴一矿意向协议。

20111116日新疆公司向集团公司报请收购该煤矿的请示(华电新发〔2011〕461号)。

2011121日华电集团公司批准同意开展收购前期工作(中国华电煤【20111292号)。

20111215日新疆公司组织完成法律尽职调查,2012331日完成股权评估、审计报告。

201249日上报集团公司申请投资立项(华电新发【2012120号)。

2012426日集团公司召开技经审查会议,出具技经审查会议纪要(专题会议纪要(35)),同意收购该项目,提出需要落实下一步问题。

20121030日集团公司召开投资复核会,对项目进行投资复核审查,出具会议纪要(中国华电规函【201242号),同意项目完成投资复核会提出问题后提交集团公司投资审核委员会审核。

20121120日集团公司召开投资审核委员会审查该项目,由于不同意票及复议票超过三分子一,项目进行复议。会议形成专题会议纪要(中国华电集团公司投资审核委员会会议纪要(4)).

20121214日新疆公司正式行文解释了投审会提出的问题(华电新发【2012381号)。

20121227日集团公司召开投资审核委员会审查该项目,会议以全票同意投资该项目(投资审核委员会会议纪要第九期)

2013226日集团公司总经理办公会同意投资该项目。

四、经营现状

众兴公司一煤矿“五证”齐全,证载生产能力9万吨/年,属自治区“十一五”规划保留矿井,规划生产能力45万吨/年,目前在册员工115人,持有安全资格证的管理人员25人,其中矿级管理人员6人,其余为科室及采掘一线人员,矿井下设调度室、安全科、通风科、机电科、生产技术科、采掘区队、救护队、监控中心等部门和基层单位。

20125月份新疆华电煤业有限公司接收众兴公司后,立即着手完善一煤矿组织管理机构,配备安全生产管理人员,致力于矿井安全质量标准化建设、瓦斯治理示范矿井创建、安全隐患排查及整改等相关工作。

2012729日乌鲁木齐市煤炭工业管理局通过了“关于对新疆众兴矿业有限责任公司一煤矿+578水平45#煤层放顶煤专项设计的批复”(乌煤[2012]109号文)。众兴公司一煤矿发扬华电“自强求变、厚德求进”的企业精神,不断完善矿井的安全生产、生活条件,强化安全基础,不懈的努力换来累累硕果,通过对地表火区治理当年就获得30多万吨的优质煤炭;通过对井上下作业场所的整治,六大系统建设,20132月份瓦斯治理示范矿井建设通过验收,3月份煤矿安全质量标准化达到二级标准,得到市、区两级煤炭管理部门的一致好评,4月中旬火工品也得到公安机关的批复同意供应火工品恢复正常生产,将力争在630日国家安监总局规定的紧急避险系统完工期限前完成避险系统的施工、安装、验收并投入使用等。

众兴公司一煤矿终于从全疆通报落后的事故煤矿转为正常生产矿井,并作为米东区煤炭行业的建设样板,向米东区其他煤矿发挥着很好的示范带头作用。

五、规划与扩建

根据华电集团公司在新疆煤炭产业布局要求,新疆华电煤业有限公司接收众兴公司后就聘请各方面的专家对一煤矿的产能升级及采煤方法进行论证,并结合乌鲁木齐市城市发展规划,基于矿井生产建设现状,充分利用现有场地、工程、设备、设施,力求最大限度的节约投资,缩短矿井建设时间,充分开发利用好现有资源的指导思想,经论证矿井产能可以9万吨/年直接升级到90万吨/年,后期达到120150万吨/年的目标,不在考虑建设规划的45万吨/年产能。目前矿井水力采煤初步设计已经完成,矿井建井总工期11.1个月,从20134月开始施工预计到20144月完工,届时一个规模合理、安全性好、机械化装备适中,见效快、效益好的现代化矿井将呈现在米东区。

20101026日正式向市区进行全面供热。

201010月,在喀什当地政府的协调下,通过协商对喀什“一市两县”供热资产进行收购。华电喀什二期公司收购原供热公司资产后,成立了喀什“一市两县”华兴供热公司,现有四座集中供热锅炉房,17台锅炉,一级管网89.13公里,134座热力站。

 

 

 

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